Несмотря на то, что понятия «Реализация проектов под ключ» (ЕРС) и «Комплексное управление проектом» (ЕРСМ) пришли в российское промышленное строительство еще в конце 90-х годов вместе с западными инжиниринговыми компаниями, участвовавшими в реализации проектов строительства крупных промышленных, энергетических и инфраструктурных объектов, рынок услуг в области реализации и управления проектами нашей стране до сих пор находится в стадии становления. А сами термины применяются чаще для описания объема работ, выполняемых исполнителем, нежели для четкого определения обязанностей сторон при заключении контракта. Между тем, знакомство с особенностями этих двух форматов видится нам полезным, даже если сейчас в договорах с подрядчиками вы оперируете более привычным в наших краях термином «под ключ». Изучив основные обязанности исполнителей по контрактам реализации проектов и управления проектами, вы, возможно, увидите пути повышения эффективности сотрудничества с вашими подрядчиками, а также способы снижения собственных рисков при реализации проектов различного масштаба.
Реализация проектов под ключ (EPC) |
Комплексное управление проектом (EPCM) |
| Обязанности подрядчика | |
| Отвечает за весь цикл реализации проекта: от проектирования до строительства и ввода в эксплуатацию. Самостоятельно осуществляет выбор поставщиков и субподрядчиков, организует и контролирует работу всех привлекаемых организаций. Несет гарантийные обязательства по реализованному объекту в полном объеме. |
Предоставляет инжиниринговые услуги, осуществляет закупки, руководит строительством (но не ведет его самостоятельно). Во взаимоотношениях с другими исполнителями и поставщиками по проекту выступает в роли агента Заказчика, который в свою очередь утверждает субподрядчиков и поставщиков, участвует в переговорах, а также и может контролировать их работу. Делит гарантийные обязательства с другими исполнителями по проекту. |
| Стоимость | |
| Зафиксирована в договоре и не подлежит изменению при условии отсутствия изменений в согласованном при подписании договора техническом задании. | Общая стоимость услуг по договору определяется по схеме «возмещение затрат + вознаграждение подрядчика» |
| Риски | |
| Риски полностью возложены на подрядчика, который по условиям контракта несет дополнительные расходы в случае повышения цен поставщиков или при необходимости увеличения объема работ. | Формально риски делятся между Заказчиком и Исполнителем, но в большинстве случаев, при выявлении необходимости дополнительных работ или повышении закупочной стоимости оборудования, дополнительные затраты несет Заказчик |
| Преимущества для Заказчика | |
| Удобство: один контрагент отвечает за проект на всех этапах. Минимальные затраты времени штатного персонала на реализацию проекта. | Возможность влиять на ход реализации проекта. Общая цена может быть ниже, чем по договору реализации проекта. Структура затрат по проекту более прозрачна. |
| Недостатки | |
| Стоимость работ по контракту может быть выше, так как исполнитель учитывает в ней свои риски в размере 5-7% от стоимости договора. Круг компаний, способных полноценно выполнять функции комплексного подрядчика, не всегда широк, и выбор исполнителя может быть ограничен, особенно при реализации специфических проектов. Структура затрат по проекту непрозрачна для заказчика. |
Большинство рисков (бюджет, сроки, качество) несет заказчик. Вполне вероятно, что при низком уровне предпроектной проработки превышение бюджета может быть выше 5-7%. Полная вовлеченность Заказчика в процесс реализации, а следовательно большие затраты времени штатного персонала и более высокие требования к квалификации и компетенции вовлеченных в проект сотрудников. Более сложный документооборот. |
| Кому подходит | |
| Для типовых масштабных проектов. Для проектов с хорошей инженерной проработкой на стадиях, предшествующих выбору исполнителя. |
Тем, кто хочет и готов держать процесс под контролем лично. Тем, кто реализует «уникальный» проект, требующий разноплановых компетенций от исполнителя Когда степень неопределенности в проекте высока, а изменения ожидаемы. |
Список источников:
1. https://www.cliffordchance.com,
2. http://constructionblog.practicallaw.com,
3. http://www.mhse.ru